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蔡總統上任後，一直打不破用人的格局，滿心提防地方諸侯滲透，推出了一個沒有什麼知名度與執行力的內閣團隊，即使一度小幅改組，也沒有改變本來的格局。除了內閣團隊之外，2016年10月總統府祕書長林碧炤請辭，此一重要職務居然懸缺了4個月，至今仍然由政治分量不足以扶正的副祕書長代理。國家大政，非一人所能獨治，蔡總統連形式上的幕僚長都找不到人，更何況實質的幕僚團隊？光從這一點就可以知道蔡總統當家無方。

最近一次政治人物聲望調查發現，蔡英文聲望只剩29%，跌到第11名，不但輸給民進黨的陳菊、賴清德等多位地方諸侯，也輸給前總統馬英九。即使坐上總統寶座，如果民調滿意度長期低空盤旋，情勢比人強，又怎能不跛腳？但是蔡英文畢竟就任未滿1年，會不會真正跛腳，還有兩個重要的關鍵，一個是民進黨認同者對她的滿意度，一個是2018年的

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縣市長選舉。從樂觀角度觀察，蔡總統的民意滿意度雖一路走低，但從交叉分析可以知道，民進黨認同者對於她的滿意度還在5成以上，只要能維持這個局勢，2018年的縣市長選舉，她基本上還是個受歡迎的助選員，跛腳問題暫時還不會太嚴重。

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就算民進黨認同者對於蔡英文的滿意度仍高於5成，2018年縣市長選舉，仍有脫困的機會；萬一民進黨選情沒有新斬獲，反過頭來守不住現有的13席縣市長，蔡英文就會立刻跛腳。由於中央施政情況不理想，地方執政也引起不少爭議，民進黨現有的13席縣市長中，宜蘭縣、彰化縣以及嘉義市選情都非十拿九穩。如果蔡兼主席不能發揮調合鼎鼐之功，讓黨內派系離心離德爭搶席位，泛藍陣營將有機可趁，民進黨選情就可能不樂觀

「跛腳」是指政治人物任期即將結束，因而失去影響力。但蔡英文總統第一任任期不滿1年，可能還有7年、至少還有

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3年任期，照理不應該這麼早就出現跛腳警訊，但蔡總統治國策略錯誤、調合鼎鼐能力不足，不但施政引發重大社會爭議，也沒有辦法整合黨內各派系力量，以致上任9個多月來，只見各種紛紛擾擾爭議事件頻生，卻不見實質政績表現，重大意外事件不斷、消費物價上漲，民調支持度雪崩式下滑。

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